🔥澳门网上博彩娱乐网平台-澳门博彩娱乐网网上平台-澳门在线博彩娱乐网公司-淮北市101美术培训学校
铜陵市城乡规划局新闻发布会_铜陵新闻网
站内搜索
铜陵发布(新浪)
铜陵发布(腾讯)
您当前的位置:首页 > 新版网视 > 正文

铜陵市城乡规划局新闻发布会

来源: 编辑:祖杰 2018-12-17 16:21:14 


 

to see this player

铜陵市城乡规划局新闻发布会

市城乡规划局党组书记、局长汪海涛

记者朋友们,上午好!

首先,我谨代表铜陵市城乡规划局,向参加今天新闻发布会的各位领导和媒体朋友表示诚挚感谢!

下面我就将2018年我市城乡规划主要工作和2019年工作安排向大家作一介绍。

一、2018年市城乡规划工作主要体现在十个方面:

(一)总规修改强力推进。践行习近平生态文明思想、贯彻全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带实施意见,集中攻坚,高质量完成2017版城市总体规划的评估和修改工作,《铜陵市城市总体规划(2016—2030年)(2018年修改)修改方案》已报省政府待批复。

(二)规划改革深入推进。提请市政府出台《贯彻落实安徽省城乡规划改革试点方案的实施方案》,创新实施社区规划师制度,首批上岗社区规划师12名。推进经开区等园区工业项目审批权限下放、工作重心下沉,初步实现工业项目建设“零审批”改革。落实“互联网+政务服务”“减政便民”要求,规划项目审批申请材料较2016年减少了65%。

(三)创优“四最”营商环境。探索建设项目审批流程改革,制定《“最多跑一次”改革行动方案》,在制度建设上,审批时限由“13550”压缩至“12340”,工业建设项目施工许可证由50个工作日内完成审批手续压缩至40个工作日;在服务模式上,发布“最多跑一次”办事指南,推广办事二维码“扫一扫”功能,建立“最多跑一次助跑团”微信群;在工作机制上,实行每周“双例会”制和局领导窗口坐班制。

(四)坚决打好“三大攻坚战”。打好防范化解重大风险攻坚战,全面跟踪服务2018年市领导包保联系督导推进的50个重大项目,助力高新区创业园、大明铜匠、海亮铜业二期、铜官府铜文化产业园等招商引资项目落地。打好精准脱贫攻坚战,支持义津村发展“一村一品”30亩土地种植高淀粉红薯项目,投入14.28万元修建宅间道路等项目,实现50户、133人脱贫户脱贫。打好污染防治攻坚战,狠抓中央和省环保督察反馈意见整改工作,推进惠溪河等黑臭水体治理、西支污水干管改造修复工程项目规划审批,推进中石化码头搬迁、城市生活垃圾填埋场和固体废弃物处置场所等项目规划选址工作。

(五)省对市考核任务全面完成。完成市、县空间规划编制,划定“三区三线”,建立市、县空间规划数据库;完成城市生态网络规划编制工作,划定永久性城市绿带,制订生态网络管控及生态修复工作方案;确定有色设计院主楼等226处建筑为铜陵市历史建筑并予公布,三项工作均走在全省前列。

(六)规划体系日趋完善。以总规为指导,编制完成西湖新区等26个重点地块单元控规和大通镇等近10乡镇总体规划,基本实现市区控制性详规和乡村规划全覆盖。完成了TG-01等10个单元地块控规规划调整、比对工作,开展历史遗留工矿废弃地复垦利用研究,完成《关于铜陵市废弃矿山修复整治意见》,科学指导三水厂取水口迁移选址、普济集团产业发展空间布局规划论证。和平新村创意文化园项目入围省城市设计示范项目,并获100万元专项资金。大力实施乡村振兴战略,23个省级中心村建设规划和2018年美丽乡村建设规划(省级中心村)编制完成或批复。

(七)规划管理日趋规范。修订“市规委会工作职责和议事规则”,增加专家和公众代表比例(达50%以上),着力构建党委统一领导、党政齐抓共管的城乡规划工作格局。推进市规委会、业务例会常态化。全年召开规委会9次,审议规划条件和项目83件,上报审签项目57个;召开业务例会56次,审查方案426件。核发审查意见单483件,“一书三证”282件,出具违法建设规划合法性认定意见40多件。

(八)规划管控推动有力。全力支持省派督察员和抓好市派规划督察员的工作,有效运用现代技术辅助规划督察,认真做好图斑核查反馈处理,依法推进宝山片区环境整治工作。全力抓好省委巡视铜陵市反馈意见涉及规划方面问题整改工作,配合做好市领导任期经济责任履行情况和自然资源资产离任审计工作。

(九)城建档案工作切实加强。市城建档案馆顺利完成搬迁工作,近9万卷、图书2000册及过渡档案资料3500卷落户新馆。全年收集档案约5500卷,2.9TB数据在广西钦州异地备份,采集棚户区改造、城市老城区和城市特色风貌照片约5200张、视频260分钟资料。市城市展示馆布展更新项目通过专家验收,累计接待团体参观约80批次、人数达2万人次。开展地下管线信息更新和利用工作,提请市政府出台实施《铜陵市城市地下智慧管网项目建设实施方案》。

(十)全面从严治党持续推进。始终把党的政治建设摆在首位,切实做到“两个坚决维护”,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育以及改革开放40周年等纪念活动,“关键少数”作用较好发挥,作风建设锲而不舍推进,干部队伍建设持续加强,亲清政商关系基本建立,风清气正的良好政治生态逐步形成。

二、2019年主要工作

2019年我们将以党的十九大精神为指引,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧密围绕市委市政府提出的“五个走在前列”奋斗目标和建设“六个新铜陵”战略部署,充分发挥城乡规划在经济社会发展中的战略引领和刚性控制作用,按照“贯穿一条主线,聚焦两大重点,写好三篇文章,扎实开展四个年活动”的“1234”工作思路,不忘初心、牢记使命、实干担当、激情创业,奋力在长江经济带高质量发展中干在实处、走在前列,为打造长江经济带水清岸绿产业优铜陵样板贡献规划力量。

(一)贯彻“一条主线”,切实做到“两个坚决维护”。围绕贯彻学习党的十九大精神这条主线,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢树“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个坚决维护”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和建国70周年纪念活动。牢固树立以人民为中心的发展思想,实现城乡规划工作重心从注重“物质空间布局”向“以人为核心”转变,把不断满足人民日益增长的对美好生活向往作为新时代规划工作长期奋斗目标。

(二)抓住“两大重点”,科学引领城乡发展。一是聚力推动高质量发展,助力全市开发区高质量发展,大力支持民营企业发展壮大,规划建设江北新区,优先安排老洲、陈瑶湖、周潭三个镇项目建设,优化调整G3公铁两用桥、 G236、G330、沪渝高速朱村下线和合温铁路(合庐铜池)、铜枞宜等国省干道线路,构建皖中南立体综合交通枢纽,提升城市发展能级和产业发展水平。二是聚焦生态文明建设,划定永久性城市绿带,强化永久性城市绿带管控措施,优化港口码头和岸线布局,助力横扫地区重化工项目关停并转,按照禁新建要求,严格项目准入。

(三)写好“三篇文章”,聚集四美实现四高。弘扬工匠精神,拿出“绣花功夫”,坚持更高标准编制规划、更加精细管理规划、更高品质实施规划,以《铜陵市城市总体规划(2016—2030年)(2018年修改)修改方案》及省政府批复为指引,进一步优化各层次规划,推动各类规划有机衔接,构建铜陵市“1+X+N”空间规划体系,形成城乡空间规划“一张蓝图”,推进实施新一轮城市总体规划,着力写好“规建管”三篇大文章,聚焦山水美,推动实现生态高颜值;聚焦产业美,推动实现发展高质量;聚焦人文美,推动实现精神高追求;聚焦生活美,推动实现幸福高指数。

(四)开展“四个年”活动,激发干事创业精气神。

——开展“改革推进年”活动,履职尽责更有作为。重点推进三个方面的改革:继续深化“最多跑一次”审批改革,推动市、区两级重点区域的重点项目从“跑一次”向“跑零次”转化。梳理和优化一般工业项目审批事项和审批流程,深化“零审批”改革。在优化“智慧规管系统”与“互联网+政务服务”系统、“多规合一”联合审批系统互联互通的基础上,全面推广报批电子化,实现各审批系统互联与数据共享,通过流程与制度再创,让“信息多跑路,群众少跑腿”。 

——开展“法治建设年”活动,依法行政更富成效。坚持依法制定规划,依法审批项目,推进出台“铜陵市规划管理条例”,修编“铜陵市控制性详细规划通则”“铜陵市城乡规划管理技术规定”等规范标准,着力构建事前规范指导、事中监督内控、事后评估问效的法治规划体系。坚持阳光规划,聚民智绘蓝图,进一步完善规划评估、实施管理、公示听证等程序,对重点项目、规划变更较敏感的方案,进一步扩大项目审查的公开度。依法加强对县区规划工作的指导,全面实施主城区社区规划师制度,探索建立重点镇规划师制度。对近年来认定的违法建设项目存量进行梳理,形成《违法建设工程存量台账》;新开工建设项目监管目标为“零违法”,对涉及建法建设项目一律按上限认定,提高规划严肃性。

——开展“空间规划体系建设年”活动,实现一张蓝图干到底。一是积极推动2018版总规修改方案批复。结合我市部分重大产业、招商引资项目进一步对接完善,确保建设用地,依法推动铜陵市中心城区范围内近期所需商改居项目用地转化。二是专项规划。根据社会发展需要,协调推进近期建设、“三区四线”、公共停车场、汽车充电设施、“退二进三”空间调整、海绵城市建设等专项规划编制。开展铜陵市江北新区选址(含江北区域城乡统筹规划研究),大力实施拥江发展城市发展战略;积极回应市民关切,编制《铜陵市中心城区邻里中心布局规划》《铜陵市社区发展规划(含整治)》和《铜陵市市区快速路网规划》等,加快规划西湖新区、邻里中心和铜官区服务业集聚区建设,着力打造“15分钟便民生活圈”,让市民在城市生活更方便、舒心、美好。三是控制性详细规划及城市设计。以城市发展实际需求为根本,做好控制性详细规划的编制、审批、维护工作,科学编制片区控规、严格控规调整、强化控规实施。加强横港片区等重要区块、重点街路、重要节点城市设计,留住山水脉络、文化特色、建筑风貌等“基因”,增强城市活力、发展后劲;深化石城大道-义安路南段城市设计及街道整治,实施城市色彩规划,打造一批高品质特色街区、景观道路、精品建筑。

——开展“规划服务提升年”活动,增强队伍内生动力。按照全面从严治党要求,全面落实党风廉政建设和意识形态工作责任制,切实履行“一岗双责”,持续推进巡视巡察反馈问题的整改落实,在全市规划系统深入开展规划服务提升年活动,着力整治“不敢为”“不会为”“不想为”问题,推动全面从严治党向纵深发展。当好服务企业的“店小二”,从严落实规划服务首问负责、主动沟通、一次告知、限时办结、服务承诺五项制度。开好规划服务的“直通车”,对新建项目,确保在项目入地后的第一时间登门拜访,开展对接服务,送全政策要点、讲清技术规范。全力开展“两难两多一长”专项行动,化解制约因素、解决规划问题,服务好涉及规划的为民办实事、重点工程和重大项目。加大精准扶贫力度,助推脱贫工作顺利推进。

铜陵市城乡规划局新闻发布会记者提问

一问:汪局长,您好!请您谈谈市城乡规划局如何结合省委省政府《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》精神启动《铜陵市城市总体规划(2016-2030年)》修改工作的?目前报批的进展情况如何?

答:好的。为认真贯彻习近平总书记生态文明思想和在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,省政府2018年6月27日发布的《安徽省生态保护红线》,省住建厅组织编制的《安徽省空间规划(2017—2035年)》(报审稿);特别是省委 省政府《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》(皖发〔2018〕21号)提出对沿江1公里、5公里、15公里实施具体的“严禁、严控、严管”三大要求,整改落实中央环保系列督察提出的新要求以及我市城市发展需求。

依据《中华人民共和国城乡规划法》《安徽省城乡规划改革试点方案》(皖政秘〔2017〕187号),根据上级主管部门省住建厅和市委市政府的工作部署,7月初,我局及时组织开展了《铜陵市城市总体规划(2016—2030年)》修改工作。

(一)修改思路。为维护城市总体规划的延续性、严肃性和权威性,本次城市总体规划的修改坚持“55533”的工作思路,即:“五个不变”—按照有限修改原则,保持规划年限不改变、发展战略定位不改变、发展方向不改变、生态绿地不减少、城镇建设用地规模不增加。“五类问题”—按照本次规划修改的背景和目的,修改集中在落实皖发〔2018〕21号文、上位规划、中央环保督察、城市转型发展需求、衔接区域重大建设工程及相关专项规划等五类问题上。“五个聚焦”—重点聚焦在中心城区、长江沿线、生态环境、重点项目、民生保障等五个方面。“三个层次”—按照城市总体规划编制内容要求,规划按照市域城镇体系规划、城市规划区规划、中心城区规划三个层次进行相应修改。“三大举措”—中心城区土地使用规划采取减(建设用地调出)、补(建设用地调入)、调(建设用地性质调整)三种方法进行修改。

(二)修改主要内容。规划修改主要内容涉及市域城镇体系规划、城市规划区规划和中心城区规划三个层次。市域城镇体系规划修改重点主要是深化综合交通规划、优化港口岸线布局、构建生态网络格局、充实历史文化保护规划、完善空间管制规划等内容;城市规划区规划修改重点主要是局部调整城市开发边界、增加永久性城市绿带规划等内容;中心城区规划修改重点主要是调整优化土地使用规划、优化市政公用设施规划等内容,共调出(调入)建设用地总面积约352.40公顷(5286亩),调整建设用地性质总面积约280.06公顷(4200.9亩),涉及91个斑块用地调整,总面积约632.46公顷(9486.9亩),占中心城区城市建设用地总规模的6.32%,修改幅度适宜。规划修改后,用地构成中减少了三类工业用地、物流仓储用地、商业服务业设施用地、公共管理与公共服务设施用地面积比例,增大了居住用地、公用设施用地、道路与交通设施用地、绿地与广场用地的面积比例。

(三)报批进展。根据《中华人民共和国城乡规划法》相关要求,《<铜陵市城市总体规划(2016—2030年)>(2018年修改)》方案通过书面征求、会议讨论等方式广泛征求县区政府、市直有关部门、开发园区、国有大型企业及市民的意见。8月底完成了市内审议程序。9月26日市政府已经上报省政府,待批复。

二问:市城乡规划局如何推进“最多跑一次”改革工作的?

答:为贯彻落实市委市政府关于全面深化放管服、加快推进“最多跑一次”改革部署,深入推动我市城乡规划服务理念、制度、作风全方位深层次变革,着力打造“快办、便民”的规划服务模式,创优“四最”营商环境,切实增强群众和企业获得感,我局结合建设单位关注的审批堵点和人民群众关注的规划痛点,刀刃向内,自我革命,以“多规合一”建设项目审批改革为基础,以实现规划审批“最多跑一次”为目标,本着“能减必减、能优必优、能办必办、能快必快”原则,推行“马上办、网上办、一次办”,出台了《铜陵市城乡规划局“最多跑一次”改革行动方案》,精准聚焦、深化做实改革,具体而言就是聚焦“强、改、优”,做实“简、减、严”共6项18条具体措施。

比如:优化例会审查制度,实行一周双例会制,原则上每周一下午、每周四上午各召开一次;优化规划条件出具,规划条件审查转为内部技术审查,取消对外公示环节,不纳入“多规合一”并联审批平台;优化工业项目审批,对经各区政府、园区管委会、市招商局确定为唯一用地意向单位的工业、仓储类项目,建设单位尚未取得建设项目审批、核准或者备案文件、土地使用权属证件或国有土地使用权出让合同的,可申请容缺预审建设工程设计方案;选择狮子山高新区试点推行工业项目“先办后审”制,在企业自愿选择的前提下,由园区管委会和工业企业签订诚信承诺书,对建设工程设计方案已经规划批准的项目,提供土地权属证明和经批准的总平面图,即可按“多规合一”并联审批流程申请建设工程规划许可;进一步压缩规划审批时限,规划建筑设计方案审查由原来20个工作日减至10个工作日;用地规划许可由原来3个工作日减至2个工作日;工程规划许可由原来5个工作日减至3个工作日;规划核实10个工作日内完成等。具体内容,大家可在市规划局网站、微信公众号、市政务服务中心窗口咨询了解。

三问:刚刚在介绍中提到“以全面推进城乡规划改革试点为动力”,能否就试点工作简要介绍下。

答:好的。2017年6月,国家住建部正式确定安徽省为全国城乡规划改革试点省,这是继广东省之后全国第二个城乡规划改革试点省。2017年10月12日,安徽省人民政府印发了《安徽省城乡规划改革试点方案》(皖政秘〔2017〕187号)。2017年11月份,根据市领导批示精神,我们启动起草我市具体实施方案。日前已经市政府常务会议讨论通过并印发实施。《实施方案》聚焦4个方面。一是完善城乡空间规划体系,创新城乡发展方式。重点是完善市县空间规划体系,严格实施新一轮城市总体规划,提升县城规划,实现乡村规划全覆盖;二是构建特色空间体系,创建城乡特色风貌。重点是坚持生态优先,塑造城市特色,建设宜居城市,建设美丽乡村,加强历史文化保护;三是优化功能服务体系,创造城乡优良环境,重点是开展城市功能修补,促进乡村环境修整,提升城乡文明程度;四是改革规划治理体系,创优城乡管理服务,重点是创新规划实施机制,加强规划法治监督,优化规划管理体制,推进智慧规划建设。

主管:中共铜陵市委宣传部 主办:铜陵日报社 地址:安徽省铜陵市淮河大道北段358号
版权为 铜陵新闻网 www.tlnews.cn所有 未经同意不得复制或镜像
皖ICP备05012973号 [皖网宣备08004号]
联系电话:0562-2862152 违法和不良信息举报电话:0562-2876599 邮箱:tlnews@tlrb.com
🔥澳门网上博彩娱乐网平台-澳门博彩娱乐网网上平台-澳门在线博彩娱乐网公司-淮北市101美术培训学校