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庆祝改革开放40周年系列新闻发布会—强化矿山山体修复 推动生态文明建设

来源: 编辑:祖杰 2018-12-13 16:20:49 


 

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强化矿山山体修复 推动生态文明建设

新闻媒体界的朋友们:

大家下午好!根据新闻发布会安排,简要介绍一下我市强化矿山山体修复改革情况。

一是督促完善矿山治理,加快生态修复工作

我市纳入“三线三边”矿山生态环境治理项目为27个,截至2018年9月20日,所有项目已全部完工且全部完成市级初验,并于9月29日全部完成上报省厅申请验收及销号工作。

主要做法:一是强化调度协调。市政府分管领导多次召集各区政府及相关部门召开专题工作推进会,加强治理项目调度,协调治理工作相关事项。为确保各项目施工顺利、如期验收。二是调整设计优化。为保障项目顺利实施,实行设计优化调整,积极协调上级主管部门,同时配合参与各区政府组织的设计优化调整评审工作,并进行备案。三是落实督查通报制度。我局每月将各项目实施进展情况抄报市委市政府主要领导和分管领导、市政府督查室、市文明办、市港航集团。同时每10日即函告各区政府,要求各区政府加大项目督促力度。同时每周对正在施工的项目现场督查,对于督查过程中发现的问题及时反馈辖区政府、市港投公司、321地质队、并提出明确意见,要求各区政府督促建设单位(施工单位)进行问题整改。

二是加强矿产资源监管,落实矿山生态修复责任

铜陵是传统的工矿业城市,以矿立市,因矿兴市,是典型的“先生产、后生活”的矿山资源型城市。加强矿产资源监管,是城市绿色转型的重要内容。一是贯彻绿色理念。按照“创新转型、绿色转型、文明转型”的总体要求,坚持 “四转一解决”(观念转新、经济转型、体制转轨、环境转优、解决历史遗留问题)的转型发展战略,着力推进资源型城市全面转型。现在铜陵在全省率先全面实行矿山山长制就是要坚定不移地树立和践行绿水青山就是金山银山理念,像保护眼睛一样保护全市生态环境,像对待生命一样对待全市生态环境,不断提高生态文明建设和环境保护工作水平,实现经济发展和生态建设相辅相成、相得益彰。二是紧扣生态主题。紧扣全市矿山治理修复和生态环境保护这个主题。构建“职责明确、配合紧密、协调有序、监管有力”的矿山管理责任体系,形成“覆盖全面、利用合理、违法必究、修复及时”的矿山山体保护管理机制,全面创建绿色矿山和完成废弃、关闭矿山山体治理修复工作,全面提升我市矿山生态环境质量,保障生态安全。三是落实目标任务。围绕总体目标,分阶段安排工作任务。到2018年底,初步构建“职责明确、配合紧密、协调有序、监管有力”的矿山管理责任体系,全面完成省矿山治理修复任务;到2020年底,健全全市矿山山体保护的法规制度体系,基本形成“覆盖全面、利用合理、违法必究、修复及时”的矿山山体保护管理机制,绿色矿山创建达标率达80%,完成一批环境影响较大的矿山治理修复工作;到2022年底,绿色矿山创建达标率达100%,全面完成废弃、关闭矿山山体治理修复工作。

三是创新矿山修复模式,推动生态文明建设

2018年6月对全市正在生产或关闭的矿山(矿山矿业权以及矿山开采崩落和塌陷区范围)实行矿山山长制。此项工作列入市委改革办年度重点改革项目。一是分级设立市、县(区)、乡(镇)三级矿山山长,成立矿山山长制工作办公室。市级矿山山长办公室设在市国土局,市相关单位为办公室成员单位,负责市级矿山山长日常工作。县(区)、乡镇比照成立相应组织机构,建立相应的矿山山长制度。二是建立联席会议制度。建立市推进矿山山长制工作联席会议制度,联席会议由市直有关部门及县(区)政府负责同志组成,市委、市政府主要负责同志担任联席会议召集人。各县(区)建立相应的联席会议制度。通过建立上述制度,分层分级压实矿山修复治理和生态环境保护的主体责任和监管责任。三是市矿山山长办公室将组织开展矿山山长培训活动,落实矿山地质环境保护和恢复治理责任,按照“谁开发、谁治理”的原则,落实生产矿山企业履行恢复治理地质环境义务,约束矿山企业开展矿山地质环境治理工作。四是合理使用各种高科技手段。利用无人机航测技术,对矿山山体进行航测,建立矿山地理信息数据库,加强矿山地质环境动态监测和管理。同时开发矿山管理手机APP,构建网络化矿山山体监管平台,加强对矿山开采和地质环境变化情况的监控。

通过矿山山长制的建立,构建“职责明确、配合紧密、协调有序、监管有力”的矿山管理责任体系,形成“覆盖全面、利用合理、违法必究、修复及时”的矿山山体保护管理机制,全面创建绿色矿山和完成废弃、关闭矿山山体治理修复工作,实现“山体保护更加有效、自然生态体系更加完备、生态承载能力更可持续、城乡更加美丽”的目标。

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